Objectifs du chapitre
Ce que tu vas savoir faire
- Localiser la France et des États membres de l’UE
- Distinguer Europe, UE, zone euro et coopération
- Expliquer une région transfrontalière à partir de Strasbourg-Kehl
- Analyser objectifs, acteurs et limites d’actions de cohésion
Un trajet de Strasbourg à Kehl traverse-t-il une frontière entre États ? L’existence d’une coopération signifie-t-elle que les règles nationales ont toutes disparu ?
Étape 1
Un ensemble de 27 États, pas tout le continent
En octobre 2026, l’Union européenne compte 27 États membres. La carte colorie ces États ; elle ne colorie pas toute l’Europe. Le Royaume-Uni, la Norvège et la Suisse sont des pays européens mais ne sont pas membres de l’UE. La France appartient à l’Union avec ses voisins membres, notamment Allemagne, Belgique, Luxembourg, Espagne et Italie. L’appartenance s’établit par un statut institutionnel, pas par la proximité sur une carte.
Le répertoire officiel donne les 27 noms : Allemagne, Autriche, Belgique, Bulgarie, Chypre, Croatie, Danemark, Espagne, Estonie, Finlande, France, Grèce, Hongrie, Irlande, Italie, Lettonie, Lituanie, Luxembourg, Malte, Pays-Bas, Pologne, Portugal, Roumanie, Slovaquie, Slovénie, Suède et Tchéquie. Apprends à les situer par groupes et voisins plutôt qu’à réciter une liste sans carte. Commence par les voisins de la France, puis péninsules, îles et espaces orientaux.
La carte est centrée sur le cadre européen et ne représente pas tous les territoires de l’Union dans le monde : les régions ultrapériphériques donnent d’autres localisations. Chypre est un seul État membre. Le fond distingue des géométries de fait au nord ; cela ne crée pas un État membre supplémentaire. Le texte officiel précise que l’application de l’acquis de l’Union est suspendue dans les zones où le gouvernement ne dispose pas d’un contrôle effectif. Une couleur de carte demande donc une légende et un contexte.
Natural Earth 5.1.2, domaine public ; sélection et couleurs originales Maxdecours, liste institutionnelle vérifiée le 3 octobre 2026.
Agrandir l’imageUtilise la légende et le répertoire pour localiser des États ; la description textuelle est une alternative à toute manipulation.
Exemple résolu · Pas à pas
Lire une appartenance
Le Royaume-Uni est proche de la France et apparaît sur la carte. Peut-on en déduire son appartenance à l’UE ?
- Lire la légende : le gris indique hors UE.
- Vérifier le répertoire plutôt que la distance ou la langue.
- Distinguer position européenne et appartenance institutionnelle.
La proximité ne suffit pas : le Royaume-Uni n’est pas membre de l’UE.
À retenir. Le continent et l’organisation politique ne coïncident pas ; le cadre de la carte limite ce qui est visible.
Étape 2
Institutions, monnaie et circulations : plusieurs périmètres
L’Union européenne organise des coopérations et des règles communes entre ses États. La zone euro regroupe les États qui utilisent l’euro selon leur statut ; ce n’est pas exactement la même liste que l’UE. La présence d’un billet en euros dans un magasin ne suffit pas à déterminer ce statut. De même, la circulation entre pays et les règles du commerce ne se résument pas au choix d’une monnaie.
L’espace Schengen a un autre périmètre, lié à la circulation et aux contrôles aux frontières. Les trois notions doivent rester séparées : Europe comme repère géographique, UE comme organisation, zone euro et Schengen comme ensembles institutionnels particuliers. On ne calcule pas ici un ancien nombre de membres pour le présenter comme actuel. Si une question porte sur une règle individuelle de déplacement, il faut consulter sa source institutionnelle actualisée, pas transformer une carte scolaire en conseil de voyage.
L’UE ne remplace pas chaque État dans tous les domaines. Les politiques, les langues et les situations économiques restent diverses ; certaines décisions sont communes et d’autres nationales ou locales. Coopérer ne signifie pas tout uniformiser. Pour analyser un document, demande toujours quel périmètre et quelle compétence il décrit. Tu éviteras ainsi de confondre Conseil de l’Europe, Union européenne, Parlement européen et une collectivité transfrontalière.
À retenir. Europe, UE, zone euro et Schengen doivent être nommés séparément ; une même carte ne donne pas toutes les règles.
Étape 3
La France dans les réseaux et institutions européens
La France est reliée aux autres États par des flux de marchandises, de personnes et d’informations. Les transports, les entreprises, la formation et la recherche participent à ces réseaux. Une métropole peut être un nœud important, mais les activités d’un territoire rural ou ultramarin sont aussi liées à d’autres régions. Localiser la France au sein de l’Union aide à comprendre relations de voisinage, accès maritimes et continuités terrestres.
Strasbourg accueille le siège officiel du Parlement européen et une grande partie de ses séances plénières ; Bruxelles et Luxembourg sont également des lieux de travail de l’institution. Il serait faux d’écrire que toute l’Union est dirigée depuis une seule ville française. D’autres institutions et acteurs ont des rôles distincts. Cette présence institutionnelle constitue néanmoins un lien concret entre un territoire français et l’échelle européenne.
Les régions ultrapériphériques françaises relient aussi l’Union à l’Atlantique, aux Caraïbes, à l’Amérique du Sud et à l’océan Indien. Leur position extérieure au continent européen ne les exclut pas de l’UE. À l’inverse, certains territoires associés ont un autre statut. Pour lire une carte, sépare donc les localisations, les connexions et les appartenances : un point représentant un siège, un trait de transport et une plage de couleur d’État membre transmettent des informations différentes.
À retenir. La France participe à des réseaux et institutions à plusieurs échelles, y compris par ses territoires éloignés.
Étape 4
Une région transfrontalière : Strasbourg et Kehl
Strasbourg se situe en France et Kehl en Allemagne, de part et d’autre du Rhin. Cette frontière sépare deux États membres de l’UE, mais elle est aussi traversée par des relations. Une région transfrontalière se comprend par des circulations, des activités et des coopérations qui concernent les deux côtés d’une frontière. Elle n’est pas nécessairement une nouvelle région administrative unique.
L’extension de la ligne D du tramway vers la gare de Kehl est inaugurée le 29 avril 2017. Le dossier de l’Eurométropole permet d’étudier un équipement qui relie des lieux français et allemands. Les collectivités, les opérateurs et les usagers participent à des rôles différents : construire et organiser une liaison, assurer son fonctionnement, puis l’utiliser. Ce cas montre concrètement une coopération, sans prouver que tous les habitants franchissent quotidiennement le Rhin.
La frontière ne disparaît pas parce qu’un tram la traverse. Des langues, règles, compétences et usages restent différents. Une connexion peut faciliter des déplacements mais sa disponibilité dépend d’horaires, d’arrêts, d’accès et de conditions d’usage. Le schéma du cours est une représentation de relations, pas un plan ni un tarif actuel. Pour mesurer un résultat, il faudrait des données d’usage et d’accès, pas seulement la date de l’inauguration.
Schéma original Maxdecours, 3 octobre 2026 ; cas institutionnel Eurométropole, ouverture vers la gare de Kehl en 2017.
Agrandir l’imageExplique trois relations dans une phrase ou une légende, sans déplacement de points obligatoire.
À retenir. Une région transfrontalière associe des relations et des coopérations au-delà d’une frontière qui reste une limite d’État.
Étape 5
Des disparités et une politique de cohésion
Les territoires de l’UE présentent des différences d’accès, d’emploi, de revenu, d’équipements et d’activités. Il existe aussi des écarts au sein d’un pays ou d’une région. Une moyenne ne dit pas comment vivent toutes les personnes et un seul indicateur ne résume pas le développement. On doit donc comparer données de même date, champ et définition, puis expliquer les contrastes avec plusieurs facteurs.
La politique régionale de l’UE vise notamment à soutenir emploi, recherche, entreprises, environnement et transports. Elle peut associer Commission européenne et autorités nationales, régionales et locales. La cohésion cherche à réduire des disparités et à soutenir les territoires ; elle ne garantit pas que toutes les régions deviennent identiques. Un équipement financé doit encore être réalisé, accessible, entretenu et évalué.
Le tableau fictif de ce cours porte sur des temps d’accès moyens à un service. Avant projet, A est à 20 minutes et B à 50 ; après, A est à 25 et B à 35. L’écart passe de 30 à 10 minutes, mais A voit sa durée augmenter. Il est donc possible de réduire un écart tout en dégradant un indicateur pour un groupe. Les besoins, la fréquence et les personnes non comptées doivent aussi être examinés. Ces nombres ne décrivent pas les résultats réels d’une aide européenne.
Scénario fictif original Maxdecours, 3 octobre 2026 ; aucun résultat réel de politique européenne.
| Territoire fictif | Avant projet | Après projet |
|---|---|---|
| A | 20 min | 25 min |
| B | 50 min | 35 min |
Compare l’écart et l’évolution propre à chaque territoire, sans réduire les deux au même score.
À retenir. Réduire un écart ne signifie ni uniformiser tous les territoires ni améliorer chaque indicateur pour chaque groupe.
Étape 6
Construire une explication à plusieurs échelles
Pour répondre à « comment l’UE devient-elle un territoire de référence ? », commence par l’ensemble institutionnel et les liens. Explique ensuite une coopération localisée, comme Strasbourg-Kehl, et une politique qui agit sur les territoires. Termine par diversité et limites. Un texte composé seulement de dates de traités ne répond pas complètement à une question géographique ; utilise aussi lieux, flux, acteurs et échelles.
Dans le croquis, la légende doit distinguer États membres, voisins non membres, pôles institutionnels et relations. Un trait peut illustrer une liaison ; il ne prouve ni un volume de flux ni l’absence de contrôle. Une plage de couleur montre une appartenance, pas la richesse des habitants. Si les données ne fournissent pas un indicateur régional, ne colorie pas des régions comme « riches » ou « pauvres » au hasard.
Chaque affirmation doit pouvoir être reliée à une information ou présentée comme hypothèse. La carte européenne, le schéma transfrontalier et le tableau fictif n’ont pas le même statut. La première localise un ensemble, le second explique une relation, le troisième entraîne un calcul et une interprétation. Tu peux utiliser leurs alternatives textuelles et construire un croquis sur papier ; une interaction de souris n’est jamais nécessaire pour accéder à cette méthode.
À retenir. Une réponse géographique relie territoires, flux, acteurs, échelles et limites.
L’essentiel à retrouver
Ta fiche de révision
- L’UE compte 27 États en octobre 2026, différents de l’ensemble du continent européen.
- UE, zone euro et Schengen ont des périmètres distincts.
- La France est reliée à l’Union par réseaux, institutions et territoires.
- Strasbourg-Kehl montre une coopération transfrontalière concrète depuis 2017.
- La cohésion vise des disparités ; ses objectifs doivent être distingués des résultats.
- Une carte d’appartenance n’est pas une carte de richesse.
Des erreurs à comprendre
Europe, UE et euro sont trois noms du même ensemble.
Distingue repère géographique, organisation et monnaie ; consulte les statuts.
Le tram a supprimé la frontière entre France et Allemagne.
La liaison traverse une frontière d’État et matérialise une coopération, pas une disparition des États.
L’écart diminue, donc tout le monde gagne du temps.
Compare aussi l’évolution de chaque groupe ou territoire.
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Sources et repères
Édition Maxdecours · Année scolaire 2026-2027 · Vérification documentaire : 2026-10-03.
Programme du cycle des approfondissements, BO n° 31 du 30 juillet 2020 · Ministère de l'Éducation nationale · Référence disciplinaire applicable, sections utiles consultées en ligne le 3 octobre 2026 ; progression annuelle proposée Maxdecours.
Enseigner au cycle 4 : programmes à la rentrée 2026-2027 · Éduscol, DGESCO · Programme applicable à la troisième en 2026-2027.
Pays de l’Union européenne, deux pages du répertoire · Union européenne · Repères vérifiés le 3 octobre 2026 ; cas et limites de consultation tracés au registre.
Chypre dans l’Union européenne · Union européenne · Repères vérifiés le 3 octobre 2026 ; cas et limites de consultation tracés au registre.
Extension de la ligne D vers Kehl · Eurométropole de Strasbourg · Repères vérifiés le 3 octobre 2026 ; cas et limites de consultation tracés au registre.
Politique régionale et investissements, action de l’UE · Union européenne · Repères vérifiés le 3 octobre 2026 ; cas et limites de consultation tracés au registre.
Pourquoi le Parlement se déplace-t-il entre Bruxelles et Strasbourg ? · Parlement européen · Repères vérifiés le 3 octobre 2026 ; cas et limites de consultation tracés au registre.
Une nouvelle vision stratégique pour les régions ultrapériphériques de l’UE · Commission européenne, Représentation en France · Repères vérifiés le 3 octobre 2026 ; cas et limites de consultation tracés au registre.
Natural Earth : conditions d’utilisation des données · Natural Earth · Repères vérifiés le 3 octobre 2026 ; cas et limites de consultation tracés au registre.
Cartes, données fictives et grilles permettent de préparer un croquis et une argumentation. Les règles de voyage, tarifs de transport et aides individuelles ne sont pas étudiés comme un conseil personnel. Aucune sortie ou collecte de trajet d’élève n’est nécessaire.